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美将48小时内宣布制裁,而伊朗参加联大签证还没批

2019-11-02 10:59:41

据英国《卫报》报道,不仅将在“未来48小时内”宣布对伊朗的制裁,美国政府还没有向伊朗总统罗哈尼和扎里夫发放签证,他们是否能出席下周在纽约举行的联合国大会也令人怀疑。联合国大会本届会议于17日开幕,一般性辩论将于24日开始。

(卫报报道截图)(卫报报道截图)

据报道,伊朗驻联合国代表团发言人表示,如果美国政府在本周末前不发放签证,罗哈尼和扎里夫将无法出席联合国大会。一名联合国发言人还表示,根据东道国协议,美国必须向前往纽约参与联合国事务的联合国会员国代表发放签证。

特朗普18日回答记者关于伊朗签证的问题时说,“这不取决于我,而是取决于他。”“如果我决定,我会让他们。我一直认为,联合国非常重要。我认为它有很大的潜力。我认为它已经发挥了潜力。”

相比之下,美国国务卿庞贝更直接地说,“我们不会讨论是否发放签证。”在前往沙特阿拉伯的途中,他说:“我要说的是:如果你与外国恐怖组织有关联,在我看来,考虑是否应该阻止他们参加和平会议是合理的。”

最近几天,美国和伊拉克之间的紧张局势不断升级。9月14日,世界上最大的石油出口国沙特阿拉伯的两个石油设施遭到无人驾驶飞行器的袭击。针对这次袭击,也门胡塞武装组织当天承认该组织对此负责。然而,美国和沙特阿拉伯仍然指责伊朗应对此次“对世界能源市场前所未有的攻击”负责。伊朗外交部15日断然否认美国和沙特的指控,称“这些指控更像是情报机构和秘密组织破坏一个国家声誉并为未来行动建立框架的阴谋”。国际媒体担心,由于其更广泛的影响,美国和伊朗之间的新一轮危机可能会带来“更致命的风险”。

即使罗哈尼和扎里夫的签证未获批准,他们也不能去,他们不是唯一没有出席联合国大会的两位领导人。《卫报》还提到,巴西总统博索纳罗因腹部手术不太可能出席联合国大会。以色列总理内塔尼亚胡也取消了前往纽约出席会议的行程,因为该国正在举行大选。

伊朗政府16日证实,伊朗总统哈桑·鲁哈尼(hassan rouhani)不打算在第74届联合国大会期间会见美国总统唐纳德·特朗普。分析人士认为,美国对伊朗的指控和伊朗的强硬回应可能表明,美伊关系将在短暂稳定后迎来新一轮紧张局势。

关于美伊总统在联合国大会上会晤的可能性,伊朗外交部发言人阿巴斯·穆萨维(Abbas Mousavi日表示:“这既不是我们的议程,也不会发生。这样的会议不会发生。”

特朗普早些时候多次提到,他愿意在本月晚些时候的联合国大会期间会见罗汉尼。罗哈尼在本月5日回应称,伊拉克方面“尚未决定与美国方面会面”。伊朗坚持认为,解除美国对伊朗的制裁,恢复就伊朗核问题达成全面协议,是伊朗和美国可能对话的先决条件。

白宫仍然不排除双方在15日会面的可能性。但是前一天,美国认定伊朗是沙特阿拉伯两个石油设施袭击事件中的“影子”,引发了伊朗的否认和谴责。几名伊朗官员16日重申,他们拒绝在制裁下与美方对话。

伊朗政府发言人阿里·拉比说,解除制裁是伊朗重返谈判的第一个先决条件。“停止所有制裁是建设性外交的必要先决条件。只有当我们确信伊朗人民的问题能够得到解决时,我们才会(与美国方面)举行会议,”他说。"制裁必须解除,美国必须尊重伊朗。"

伊朗政府16日再次否认对沙特相关石油设施的袭击,认为这是沙特领导的多国联盟卷入也门战争的结果。拉比耶表示,对伊朗的指认是美国传统“心理战”的一部分,也是美国“推卸责任”的通常方式。“对沙特石油设施的袭击是针对手无寸铁的人民的五年战争的结果,也是地区不安全的根源。”

沙特约一半的原油产量在14日沙特汉堡炼油厂和胡莱地区的一个油田遭到袭击后受到影响,这就要求使用原油储备来填补缺口。

沙特阿拉伯正加紧努力恢复原油生产。美国《华尔街日报》15日援引沙特官员的话说,受影响的原油产量的三分之一预计将于16日恢复,但可能需要数周时间才能完全恢复到袭击前的水平。据沙特能源部长阿卜达拉西斯·本·萨尔曼(Abdalasis bin Salman)和西方媒体报道,据初步估计,此次袭击造成沙特原油日均损失570万桶,相当于全球原油日供应量的5%左右。

美国总统特朗普15日在社交媒体推特上表示,他已经批准“在必要时”从美国战略石油储备中分配资源,以稳定全球能源市场,并且释放的石油量“足以维持市场的充足供应”特朗普还发布了一份文件,称美国“有理由相信我们知道”是谁发动了袭击。美国方面已经做好准备,但将等待沙特方面的确认,然后再决定如何继续。

国际原油价格15日上涨。美国西德克萨斯原油期货上涨12%,至每桶61美元以上。伦敦布伦特原油期货上涨18%,至每桶70多美元,随后回落。

也门胡塞武装部队16日表示,沙特阿拉伯遭到袭击的石油设施仍然是武装部队的目标。胡塞武装部队发言人叶海亚·赛莱拉在同一天通过沙巴通讯社发表的声明中说,被阿美石油公司袭击的石油设施仍然是武装部队的目标,“他们随时都可能再次遭到袭击”。赛莱拉警告驻扎在石油设施的公司和外国人远离该地区。他还说,沙特阿拉伯应该停止对也门的“侵略和经济封锁”。

以沙特为首的多国联盟发言人图尔基16日表示,对两起阿美石油公司(Aramco oil facilities)袭击事件的调查仍在进行中,目前所有迹象表明,两起袭击中使用的武器来自伊朗。

在利雅得举行的新闻发布会上,图尔基表示,多国联军正在调查武器发射地点,并将在调查结束后向媒体宣布结果。他说,沙特阿拉伯有能力应对袭击,保卫其重要的石油设施。

伊朗半官方的伊朗学生通讯社16日报道称,伊斯兰革命卫队在波斯湾扣押了一艘油轮,该油轮涉嫌向阿拉伯联合酋长国走私25万升柴油。

报告没有提到被扣押船只及其船员的国籍,称伊斯兰革命卫队在伊朗大通布岛附近扣押了该船,并将船员移交给南部的霍尔木兹甘省。

路透社报道称,政府燃料补贴和当地货币里亚尔贬值使得伊朗燃料价格相对低廉,引发一些人走私燃料并策划“差价”。伊朗媒体7月份报道说,每天约有800万升补贴燃料通过伊朗边境走私到其他国家。

伊朗最近加大了打击走私石油犯罪的力度。9月初,一艘装载289 900升石油的外国油轮在霍尔木兹海峡被扣押。伊斯兰革命卫队于7月18日扣押了一艘阿联酋油轮,并认定其船员走私了100万升燃油。7月底,一艘外国油轮在波斯湾被扣押,其船员被指定从其他船只获取燃料,然后出售给海湾阿拉伯国家。

袭击发生后,联合国秘书长古特雷斯15日通过发言人谴责了此次袭击。他呼吁各方保持最大限度的克制,防止紧张局势升级,并遵守国际人道主义法。

许多阿拉伯国家在谴责这次袭击的同时,也对紧张局势的升级表示担忧。黎巴嫩总理哈里里在一份声明中说,对沙特石油设施的袭击是“危险的升级”,或者会扩大地区冲突的范围。约旦外交部发言人表示,此次袭击旨在威胁沙特阿拉伯的安全和稳定,并将加剧地区紧张局势。

美国也有反对特朗普政府指控伊朗发动袭击的声音。民主党参议员墨菲批评庞贝指责伊朗不负责任地“简化”了这件事,这就是“美国陷入愚蠢战争的原因”。

值得注意的是,与美国高调指控伊朗相比,袭击的直接当事方沙特阿拉伯既没有谴责胡塞武装部队,也没有跟随美国指控伊朗。

施瓦茨曼学者清华大学讲师、沙特费萨尔国王研究中心访问研究员王廷毅(Wang Tingyi)认为,沙特阿拉伯没有做出强烈反应,因为调查仍需要时间,也因为沙特阿拉伯在立场上进退两难。如果承认胡塞武装发动了攻击,这意味着胡塞武装能力已经大大提高,沙特阿拉伯在也门的军事行动已经失去阵地。尽管指责伊朗应对此次袭击负责需要考虑与伊朗“摊牌”,但沙特阿拉伯缺乏在平等基础上进行军事报复的能力,也不符合沙特阿拉伯最近为避免矛盾加剧而采取的外交政策调整方向。


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